摘要:一、关于暂缓原因,各地说法不一12月16日,人力资源和社会保障部发布了《国家职业资格目录清单》意见稿,面向社会进行公示及征求意见。在这个清单中我们可以看到,会计专业技术资格(包括初、中、高级)被列为水平评价类证书,注册会计师被列为准入类资格...
一、关于暂缓原因,各地说法不一
12月16日,人力资源和社会保障部发布了《国家职业资格目录清单》意见稿,面向社会进行公示及征求意见。
在这个清单中我们可以看到,会计专业技术资格(包括初、中、高级)被列为水平评价类证书,注册会计师被列为准入类资格证书。而作为被《会计法》规定进入会计行业的准入证书,会计从业资格证却没有出现在这份榜单上。
截止目前,包括安徽、浙江、宁波、山东、青岛等省市在内的多个地区宣布暂停或暂缓此类考试。一时间关于会计从业资格证存废的议论甚嚣尘上。但是关于各地给出的解释又各有出路,看来财政部相关部门关于这个问题还没有给出明确的解释,眼看期限将至,各地只能以各种理由先安抚考生了。
二、部门规章PK《会计法》,何去何从?
《会计法》第五章第三十八条规定:从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。这条法律明确规定了会计从业资格证属于准入证书。
据CMA管理会计培训专家优财产品部余总监介绍到:“我们都知道《会计法》作为法律,其效力是大于部门法规和规章的,在会计法尚且没有对会计从业证的要求进行修改的时候,这项公示贸然将会计从业资格证拒之门外,从法律层面来看确实是有不妥之处。当然这只是争取意见稿,最终的文件如何,大家拭目以待”。
小编详细看了这份名单,在公示的目录清单中,依然保留银行、证券、期货等从业资格证书,单单取消会计是不是多少有些不公平。
三、无论结果如何,转型已是势在必行
其实无论这次“会计从业资格证”存废与否,不可回避的一点就是,会计人的转型升级已是箭在弦上不得不发了。根据财政部会计资格评价中心的数据,据财政部下属的会计资格评价中心发布的数字,目前我国财务人员已经超过2000万,这相当于欧洲葡萄牙和比利时的总人口,而这之中,95%是财务会计、只有5% 属于管理会计。2000万人中大约300万人是主动改行从事其他工作的,还有大约300万是过剩的。
其实站在财政部的角度来说,他们反而不是最着急的,因为传统的会计资格考试早已不是其力推的重点,这几年财政部在做的一项很重要的事情,就是推进管理会计体系建设。
早在2014年,财政部就发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》提出:“争取3-5年内,在全国培养出一批管理会计人才;力争通过5-10年左右的努力,中国特色的管理会计理论体系基本形成”。
2016年6月颁布了《管理会计基本指引》,将管理会计建设从顶层设计推向了落地实施,10月又发布《会计改革与发展“十三五”规划纲要》,直接将管理会计列为“行业急需紧缺人才”,并明确提出“到2020年培养3万名精于理财、善于管理和决策的管理会计人才”的任务目标。12月份又颁布了《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引征求意见稿,其作为管理会计指引体系的重要组成部分,可以说我国在迈向管理会计大国的建设上又迈出了坚实的一步。
据CMA管理会计培训专家优财产品部余总监介绍到:“从大的方向来看,目前财政部致力于建设有中国特色的管理会计体系,从2014年的指导意见到2016年的管理会计基本指引,以及十三五会计规划的制定和应用指引的征求意见稿的出炉,都体现了财政部对管理会计的重视,这对于2000多万财务人来说,未来要证明自己的含金量,只有从传统财务会计的藩篱中摆脱出来,加入到管理会计的大军里面,这将是未来财务从业者的最大蓝海”。
在管理会计领域最权威的证书当属CMA(美国注册管理会计师),被称为全球管理会计第一证,通行全球180多个国家,在财务界与CFA、AICPA并称“三大黄金认证”,是唯一一个由国家正式引进的国际化财务管理认证,得到了财政部、外专局、国资委、工信部等部门的一致推荐。
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